Sedatu contrata a inversionista experto en “paraísos fiscales”
“Brick Contratistas” recibió un contrato de $400 millones en el Malecón de Villahermosa, obra que el propio Presidente encomendó supervisar a un amigo de su hijo.
“Brick Contratistas” recibió un contrato de $400 millones en el Malecón de Villahermosa, obra que el propio Presidente encomendó supervisar a un amigo de su hijo. En actas inscritas en registros públicos consta que la mencionada empresa tiene como accionista a un inversionista que ha ejecutado proyectos en paraísos fiscales y que ha sido distribuidor de “Grava y Arena”, la marca de mobiliario urbano de Hugo Buentello, ex funcionario de Segalmex y de la red de amigos de Andy
Por: Raúl Olmos y Vanessa Cisneros/MCCI
A la intrincada red de vínculos y contratos que involucra a los amigos de Andy López Beltrán se han sumado un fondo de capital creado en Luxemburgo y un inversionista que ha ejecutado proyectos inmobiliarios en Bahamas, en la isla de Anguila y en el archipiélago de Turks y Caicos, todos ellos considerados paraísos fiscales ubicados en el Atlántico.
Mediante un procedimiento exprés, de apenas 7 días hábiles, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) asignó a un consorcio encabezado por “Brick Contratistas” un contrato por 399 millones de pesos para ejecutar la sexta etapa del Malecón de Villahermosa, proyecto cuya supervisión integral había encomendado el presidente López Obrador a Alejandro Castro Jiménez Labora, amigo de su hijo Andy.
“Brick Contratistas” fue inscrita en el Registro Mercantil de la Ciudad de México el 17 de julio de 2018, a las dos semanas de que López Obrador ganó la elección presidencial, y en la misma tiene una participación accionaria la sociedad “Chelsea Real Estate Fund”, creada en 2008 por Luis Doporto Alejandre, un experto en desarrollar esquemas financieros en el extranjero y quien estuvo involucrado en los “Panamá Papers”.
Doporto mostró documentos para aclarar que al mes de haber creado “Chelsea Real Estate Fund”, él traspasó sus acciones a “Portland Rose Sarl”, un fondo de capital establecido en Luxemburgo.
En “Brick Contratistas” también son accionistas Jaime Martín Cabrera Parkman y José Antonio González Mendoza, quienes a su vez son dueños de “Conkrete”, empresa que en otra etapa del Malecón distribuyó el mobiliario urbano que había sido encargado a la marca “Grava y Arena”, propiedad de Hugo Buentello Carbonell, ex funcionario de Segalmex y quien forma parte de la misma red de amigos de Andy.
En la licitación ante Sedatu, “Brick Contratistas” dio como su domicilio la oficina 203 del edificio ubicado en Pico de Verapaz 435, en Jardines de la Montaña, y esa misma dirección es la que aporta “Conkrete” en su sitio en internet.
En septiembre de 2023, Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) reveló que en la contratación de 6 obras, que representaron una inversión de mil millones de pesos, la Sedatu puso como requisito a los contratistas la colocación de juegos y bancas de la marca “Grava y Arena”.
En fotografías tomadas por MCCI consta que mobiliario encargado a “Grava y Arena” había sido empaquetado con el logotipo de la empresa “Conkrete”, cuyos dueños -como ya se dijo- son los mismos de “Brick”.
En fichas técnicas de distintas obras, la Sedatu instruyó a los contratistas a colocar muebles urbanos de “Grava y Arena” y anotó como el proveedor de los mismos a “Conkrete”. Así ocurrió, por ejemplo, en obras en Campeche y en la remodelación del estadio de Villahermosa.
Al registrar la marca “Grava y Arena”, Buentello aportó como su domicilio una casa en Polanco que corresponde a la empresa Pirwi, propiedad de Alejandro Castro Jiménez Labora, amigo de Andy y a quien López Obrador le encomendó supervisar la obra del Malecón.
El procedimiento exprés
La asignación de la sexta etapa del contrato del Malecón de Villahermosa al consorcio encabezado por “Brick Contratistas”, se realizó en un inusual procedimiento exprés.
El jueves 16 de febrero de 2023, la Sedatu publicó en la plataforma de Compranet la convocatoria para la licitación de la obra denominada “Construcción de parque lineal en Río Grijalva, margen derecho, etapa 6”, en la cual se dio a las empresas interesadas un plazo de 7 días hábiles para presentar las propuestas, pues la recepción cerró el lunes 27 de febrero a las 11 horas.
El plazo tan corto provocó que sólo se inscribieran tres licitantes.
La ley de Obra Pública establece que deben pasar cuando menos 20 días naturales entre que se publica la convocatoria para el concurso de licitación en Compranet y la apertura de las propuestas de los licitantes, en este caso transcurrieron 11 días naturales y 7 días hábiles entre ambos actos.
La Sedatu utilizó el artículo 33, párrafo tercero de dicha ley, para reducir los tiempos. Esto es posible siempre y cuando existan “razones justificadas debidamente” y el tiempo se puede reducir hasta diez días naturales entre la publicación de la convocatoria y la apertura de propuestas, de acuerdo con lo que establece dicho artículo. No obstante, en ninguna parte de la convocatoria se establece el motivo por el cual se hizo la licitación bajo la figura de plazos reducidos.
Perdonan incumplimiento que ameritaba descalificación
La convocatoria establecía que el resultado de la licitación se haría el 28 de febrero a las 5 de la tarde, pero ese mismo día se aplazó el fallo debido a que se dio oportunidad a que el licitante “Brick Contratistas” en participación conjunta con “FT Construcciones y Proyectos” completara su expediente, ya que no había acreditado estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones ante el IMSS e Infonavit.
Al postor se le dio de plazo el 1 de marzo de 2023 para entregar los documentos faltantes, y una vez que los integró a su expediente, ese mismo día la Sedatu le adjudicó el contrato.
Lo anterior, a pesar de que en las mismas bases de la licitación se consideraba como causa de desechamiento de la propuesta o descalificación, que cualquiera de los postores no presentara en el plazo establecido los documentos actualizados expedidos por el IMSS y por el Infonavit que demuestran estar al corriente de sus cuotas.
El IMSS expidió el documento de cumplimiento el 28 de febrero de 2023 a las 4:53 de la tarde, a pesar de que el plazo original de entrega del expediente completo para participar en la licitación había vencido ese mismo día a las 11 horas.
El dictamen del fallo fue firmado y autorizado por Ada Gricelda Bonifaz Villar, directora de recursos materiales y servicios generales de la Sedatu.
Esta funcionaria ha trabajado en Sedatu desde la anterior administración federal, cuando se desempeñó como delegada en Chiapas. En octubre de 2022 la prensa en aquel estado informó que Bonifaz Villar era investigada por la Fiscalía estatal por presuntos movimientos ilícitos del presupuesto federal.
Asignan obra a propuesta más cara
El licitante no sólo incumplió con la entrega de documentos en el plazo original, sino que además presentó la propuesta más cara, y a pesar de ello se le asignó la obra.
La propuesta económica conjunta de “Brick Contratistas” y “FT Construcciones” fue de 399 millones 856 mil pesos más IVA, mientras que la licitante “Diseño, Ingenierías y Manufacturas” proponía hacer la obra en 379 millones 745 mil pesos más IVA, lo que representaba un ahorro de 20 millones de pesos.
Un tercer licitante (Grupo Promotor de Vivienda para México en sociedad con Avanza Cimentaciones) proponía ejecutar la obra a un costo de 395 millones 239 mil pesos, cuatro millones menos que la postura ganadora.
En la evaluación técnica se determinó que la mejor propuesta era la de “Diseño Ingeniería y Manufacturas”, con 41.88 puntos frente a 39.24 otorgados al consorcio de “Brick Contratistas”.
Sin embargo, al realizarse la evaluación de las propuestas económicas, se otorgaron 50 puntos a “Brick” y cero puntos a “Diseño Ingeniería y Manufacturas”, pese a que ésta segunda había presentado la oferta más baja.
Al sumar los puntos del dictamen técnico y económico se declaró ganadora a “Brick” y a su asociada “FT Construcciones”.
Incumplen con entrega de obra
En el contrato se estableció que el inicio de la obra de la sexta etapa del Malecón sería el 6 de marzo de 2023 y el plazo de ejecución no debería exceder los 280 días naturales. La fecha de terminación de los trabajos se fijó para el 10 de diciembre de 2023.
Sin embargo, “Brick” y su asociada incumplieron con el plazo establecido. Un informe elaborado el 8 de enero de 2024 revela que el avance físico real de la obra era de 85 por ciento.
El reporte interno refiere que la contratista ya había recibido a esa fecha más del 92% del dinero que la Sedatu se comprometió a aportar para la obra.
De un presupuesto original de 399.8 millones de pesos (sin IVA), se habían pagado 370 millones y el avance físico en la primera semana de enero equivalía a 341 millones.
Fondo en Luxemburgo
Chelsea Real Estate Fund” (empresa que es accionista de “Brick”) fue constituida en julio de 2008 en la Ciudad de México con Luis Doporto y Kim Nizam Pasha Sharpe, como accionistas. Al mes siguiente, ambos transfirieron el 99.9% de sus acciones a “Portland Rose Sarl”, fondo de capital establecido en Luxemburgo.
En la asamblea en la que se acordó el cambio de accionistas, Mauricio Doporto Alejandre fungió como representante de “Portland Rose Sarl”, y a la fecha funge en el mencionado fondo de capital como gestor de inversiones, no como director.
Luis Doporto negó tener vínculo tanto como con “Brick” como con la sociedad establecida en Luxemburgo.
